打造就业“高速路”。

【资料图】

文 | 华商韬略 耿康祁

2023年，全国高校毕业规模将创下1158万人新高。庞大就业压力下，上千万年轻人迎来“史上最难毕业季”。

社会各界，都在关注这道难题。

5月18日，中国社科院财经战略研究院发布《平台社会经济价值研究报告》，为就业问题解决指出了一个关键词——互联网平台：以支付宝为代表的互联网平台连接数千万小微企业，应重视其作为就业“蓄水池”和“链接器”的作用。

【就业的当务之急】

5月16日，国家统计局公布一则数据：2023年4月，全国城镇调查失业率录得5.2%。其中，16—24岁青年调查失业率录得20.4%，引发社会热议。

据统计，2023年高校毕业生人数预计增长82万人，达到1158万人。加上近百万海归，可能有1250万青年就业人口，嗷嗷待哺。

不只是年轻人就业难，就业结构的剧烈变化，也让整个社会有些“猝不及防”。

过去，经济学更倾向于强调“充分就业”。凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中指出，“充分就业”是指，某一工资水平下所有愿意接受工作的人都获得了就业机会。且可以存在一些，间隔期比较短、非自愿的摩擦性失业。

换言之，只要自然就业的规模达标，就可以高枕无忧。

随着数字经济大潮到来，就业领域不断出现新模式、新型态，比如外卖骑手、网约车司机、快递员等灵活就业岗位应运而生。人社部数据显示，全国灵活就业人员规模超2亿人，占总人口近七分之一。

灵活就业人群的福利待遇、工资保障、工伤保险等权益满足，变成了与就业问题深刻绑定，助力社会迈向数字经济高质量发展的必答题。

既要控制总体失业率处于较低水平，实现“充分就业”的规模达标；又要在此基础上，不断适应数字经济大潮下的高质量就业发展，由此成为国家经济社会发展不可忽略的一环。

数字经济发展的确在一定程度上带来了局部的就业挑战，但业界共识是“净岗位创造效应”会增加就业容量。

《平台社会经济价值研究报告》认为，在就业生态系统中，互联网平台作为新经济形态的主要参与者和新就业形态的主要承载者，不仅聚合了数据、技术和资源，也连接着千万中小微企业和几亿劳动者，其就业“蓄水池”和“稳定器”的作用日益显现。

报告指出，互联网平台主要从创造直接就业岗位、生态催生就业、平台促进就业、助力重点及特殊群体就业等方面拉动就业。比如支付宝平台的母公司蚂蚁集团，就创造了10.4万就业机会。

通过技术创新和与实体经济融合，互联网经济还会催生新部门、新工种。据不完全统计，支付宝在推动服务业数字化过程中，已拉动包括小程序开发者、平台运营人员等在内超40种新职业，平台内以及生态带动的商家数字化运营就业机会共计137.3万个。

2022年中央经济工作会议强调，“支持平台企业在创造就业中大显身手”。

而这，仅仅是互联网平台带来就业增量的“被动价值”。对就业供需市场的数字化变革能力，才是互联网平台的“点睛之笔”。

与毕业生“就业难”并存的，是企业“招工难”的结构性矛盾。民营企业，是就业市场供给的中坚力量。统计局数据显示，2020年以后中国城镇新增就业岗位100%以上，由民营企业提供。

但民营企业绝大多数是小微企业和个体工商户，它们往往难以独自应对招工难、规范管理成本高等用工难题。

而传统招工市场，交易链条冗长，企业招工需求往往被层层转包，导致信息极不透明。中介机构难以兼顾求职者与企业的需求匹配度,既让求职者缺少权益保障，也让企业招工成本持续被动拉升，导致整个就业市场供需信息流通的低效、低质。

尤其是规模庞大的灵活就业群体，其聚集的服务业数字化提升空间大，政府、求职者、招聘机构等三方存在信息互通壁垒。政府机构难以全面掌握分散在全国各地、各平台的灵活就业数据，从而无法在保障劳动者权益上，做到“全过程、全环节”关注。

可见，当务之急的就业挑战背后，是更为迫切的解题思路：即如何更好地发挥互联网平台在就业领域的数字化技术应用、信息打通和生态建设能力，进而促进整个社会的高质量就业发展。

【新生态和新基建】

凯恩斯曾批评古典经济学派说，如果一个社会的就业趋向，真的是天然地朝着最佳水平运动，那么我们研究所面对的困难就都不存在了。

同样，互联网平台对于就业供需双方匹配，具有一定的联通价值。但这一价值的发挥，并非天然高效。

最关键的，是平台有意识并积极探索出一套行之有效的促就业解决方案。而这，正是支付宝平台的自我定位和长期积累：不下场做招聘，而是撮合招聘机构和求职者，提升就业效率。

作为全国最大的数字生活开放平台之一，支付宝现拥有超10亿用户，活跃着1.2万数字化服务商，商家机构小程序已经超过400万。庞大的流量池，让它能够形成撮合大量求职者和招聘机构、拓宽就业渠道的规模效应。

为了精准地引导流量聚焦就业议题，并落地更安全、可信的的就业服务，支付宝于2023年2月28日正式升级“支付宝就业频道”，主要亮点有二：一、聚合岗位、降低求职者搜集信息成本；二、联合地方政府机构上线公积金等就业服务，让就业变得更可信。

首期联合浙江、安徽等地政府和招聘机构，发布了100多万个就业岗位，主要覆盖配送骑手、服务员、电商运营、客服、民宿管家等灵活用工岗位。求职者只需在支付宝搜“找工作”、“就业”或“灵活就业”等关键词，即可向企业投递简历、在线面试，并了解相关就业政策和求职指南。

数据显示，支付宝就业聚合频道上线仅两个月，已联合50家合作机构累计发布超500万岗位，促成近40万简历投递，人岗匹配效率提升50%，有效拉动就业。

可以说，聚合招聘频道的好处在于，不仅为求职者和招聘机构打造了岗位种类丰富、规模庞大的就业供需市场，且提供了便利、高效和多元化的求职招聘的决策机会场地。

此外，随着直播等就业新形态的崛起，在招聘场景上，直播正成为更即时、透明且短链路决策的新形式，就业直播在支付宝平台也火爆出圈。据统计，近4个月招聘机构通过支付宝平台上线近1000场就业直播，累计超6000万人次观看。市场化招聘机构1号职场，今年1月开启的线上招聘直播中，短短3小时观看量便高达2168万人，抵得上700场线下招聘会。

支付宝平台深知，就业撮合不再是就业市场的唯一目标，促进高质量就业、满足多层次的就业权益保障，才是重中之重。

过去，我国灵活就业虽然有保险保障，但是多聚焦养老、社保等方面。快递员、售货员、家政、骑手、网约车驾驶员等群体的职业特点，却是工作时间不固定、不连续、变动性大。

传统的按年、按月缴纳保险产品，由此不太适合。而且，如何确保受伤发生在工时之内，也是一大难题。

为此，支付宝集成了意外险产品“灵活工作保”，支持个人与团体以日/月/年灵活购买，且针对快递、安装维修、互联网电商、餐饮服务等不同行业的不同场景，提供差异化保障。截至目前，灵活工作保服务人数已接近百万。

这对灵活就业群体及其所在行业而言，无疑是更可靠精准的权益服务的数字化产品打造；且单日用工、投保、结算等个性化需求满足、全程在线理赔的便利，也降低了求职者和招聘者的信任成本、潜在纠纷成本，增加了就业流通的市场效率。

高质量就业，不仅意味着权益保障到位，还追求就业水平和岗位匹配度的高质量增长。

目前，我们发现求职者还可在支付宝进行技能培训和认证。页面显示，技能认证服务已涵盖基础技术服务认证、Web前端研发认证、Java后端研发认证等共计18门认证，并提供超过2000课时、10000题库的学习课程。

这对求职者来说，是一个提升技能与就业质量的利好窗口。

一个聚合频道、一本技能认证、一份灵工保险，现阶段被称为支付宝促就业的数字基建“三件套”。而成为全国最大的全链路一站式就业服务平台，则是支付宝的宏愿。

为此，支付宝已累计开放了9大类、32种产品能力。无论是灵活就业人员，要完成实名身份认证、上传云简历、在线面试，寻求领取失业金、社保缴费等就业服务；还是招聘机构，进行多形式招聘、协议签订、薪酬发放等活动，都可以得到满足。

单是链入的社保缴纳、失业保障、职称认定等官方就业保障服务，就超400多种，并覆盖全国超过300个城市。

可以说，在岗位发布、面试、技能培训、认证和工资保障、失业保险等就业全流程、全链路服务上，支付宝平台已具备了完善的基建能力，为就业市场的供需两端，搭建涵盖招、用、薪、培、保的完整体系。

同时，支付宝致力于塑造更开放的双边市场生态。它时时强调，自己并不会下场做招聘，而是做“平台的平台”，即用数字化产品帮助就业产业链中的招聘平台降本提效。

这意味着，越来越多的招聘平台、招聘企业和求职者，会接入这一生态体系，形成全方位的有效连接、协作。

这不仅有利于产生就业供需高效匹配的“飞轮效应”，吸引更多的招聘方和求职者进入，形成正反馈循环，且能放大整个平台价值链的协同度，使招聘服务商、招聘方和求职者之间，拥有更多的信息沟通机制，进而减少就业匹配成本，实现各个环节价值的高效共创，成为持续助推高质量就业的有效助力。

【就业价值放大器】

2015年，苹果手机迎来一个高光时刻，其全球市场盈利份额高达九成。

一个重要原因，就是苹果并不只是硬件制造商，它通过应用商店打造的开放式平台，为用户、开发者和APP生产商提供了红利指数级爆发的价值窗口。

而支付宝平台的开放效应，同样帮政府和招聘机构创造了更多元的就业形态。

86年出生的李世江是云南楚雄人，小学毕业的他，在工地里搬过砖、工厂里干过流水线。好不容易，在泉州海事大学拿到海员证后，却因各种因素只干了四年。

过年期间，发愁工作的李世江偶然看到支付宝闪聘直播的线上招聘会，瞬间被“种草”。他坦言，“直播间主播热情亲切，遇到什么问题都可以帮忙解决。还拉了服务群，无论是找工作，还是后续工作上有什么问题都能反馈。”

就这样，李世江成功成为一名外卖骑手。“等我跑一年多，一个月也能赚八九千”，对未来充满信心的他，还会经常去直播间里，看看南京这些更大的城市，有没有更好的机会。

对企业而言，支付宝平台无疑为其实现人力资源开源，并创新人力资源协同模式、降本增效，提供了一个“高效解”。

有企业坦言，“有了支付宝就业频道之后，我们的岗位能够更精准地推送到有需要的用户手上，转化率特别高。”

同时，支付宝平台为区域、产业及特殊群体，提供了更多元、匹配度更高的就业连接机会。

相较于一二线城市，县域地区灵活用工问题更为突出。以开化县为例，约5.6万人有灵活就业需求，部分存在学历不高、技能不足、劳动保障难等困难。而茶企、家庭农场等行业，每年季节性、临时性缺工1.2万余人。

去年，开化县上线国内首个县域灵活就业小程序“蜜蜂公会”，不仅面向企业和个人，还为线下零工市场和劳务经纪人提供服务。

借助支付宝构建的数字化就业服务体系，蜜蜂公会已实现撮合用工28144人次，灵活就业人员人均月增收近900元。

平台为灵活就业人群构建的服务生态，使得劳动力流动更加自由。也让残障人士、家庭主妇等特殊就业群体，获得了更加公平的就业机会，进而促进劳动力市场半径和人群的拓展。

比如支付宝的云客服让更多女性有了工作机会；支付宝平台母公司蚂蚁集团针对残障群体就业，推出了“蓝风铃”无障碍计划。截至2022年8月，蓝风铃计划累计为全国20个城市、超100家残障人士开设和就业的小店，提供包括IoT设备、广告投放、流量扶持、专属客服等支持。

可见，支付宝平台的一站式就业产品服务，为企业、个人以及区域、产业提供了高效率、低成本、大生态的就业市场价值放大器，从而创造了更多的社会经济效益，并形成了数字技术普惠价值的广泛覆盖。

最终，产业及区域就业结构的效率提升、高质量就业稳定发展，都将得到进一步助力。甚至，对于助力高效就业带动的社会消费动能持续增长，都或许有着深远意义。

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